2024年，山西省地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，大力弘扬法治精神，积极推进防震减灾法治建设各项工作，为新时代山西防震减灾事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，深学笃行习近平法治思想

局党组将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组理论学习中心组学习及相关会议培训的重要内容，把防震减灾各项工作实践纳入法治轨道有序推进,科学谋划防震减灾法治建设，健全防震减灾法治监督，加强防震减灾法治保障，把习近平法治思想贯彻落实到防震减灾事业发展全过程各方面。

（二）强化组织领导，法治建设工作向纵深推进

加强对法治建设的谋划部署，研究制定年度法治建设重点举措，认真落实《中国地震局2024年防震减灾法治建设工作要点》，有序统筹推进法治建设。强化法治建设责任落实，形成局主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能处室具体抓的工作格局。3月、11月，局领导分别赴省人大、省司法厅开展调研座谈，推动加快修订省抗震设防条例，加强防震减灾法治建设工作。

（三）配合开展执法调研，做好防震减灾立法工作

11月会同省司法厅、江西省司法厅就防震减灾立法工作开展调研，并赴阳泉实地调研。12月配合省政府参事室，赴云南、西藏对抗震设防法规规章、政策制度、减隔震技术应用地方标准等制定出台情况进行专题调研，并形成专题调研报告。

（四）加强“八五”普法规划组织实施

贯彻落实《山西省地震局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，通过创新普法宣传、统筹普法力量、开展普法活动，进一步提升社会公众防震减灾法治意识和法治素养。将普法工作列入年度工作要点，编制《山西省地震局2024年普法责任清单》，召开局党组会议研究部署，督促落实普法工作。

（五）健全法治队伍，依法行政能力持续提升

一是组织3名干部参加2024年应急管理（地震）行政执法培训，全部通过行政执法资格考试，推动地震行政执法纳入应急管理综合执法体系，为执法人员统一配备执法服装和标志、执法装备。二是开展地震安全性评价从业单位监管检查。将地震安全性评价从业单位抽查纳入市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单，联合省市场监管局对3个地震安全性评价单位开展“双随机、一公开”检查。三是开展抗震设防要求执行情况监管检查。采用“执法+专家”监管检查形式，对阳煤总医院和临汾尧都机场两个重大工程地震安全性评价项目进行现场监管检查；印发《关于报送建设工程抗震设防要求落实情况的通知》，要求各市住建、审批部门报送本辖区重大、一般建设工程落实抗震设防要求情况；完成4项重大工程抗震设防要求审定行政许可批复。四是充分发挥法律顾问参谋作用，全年开展合同合法性审查165项，金额14625万元。

（六）加强全局干部职工法治宣传教育

做好宪法宣传周、全民国家安全教育日等普法宣传活动。在局官方网站设置主题专栏，发放单行本和宣传折页，组织干部职工赴彭真纪念馆开展宪法宣传主题教育活动、赴太原市中级人民法院旁听行政庭审、开展普法考试、发放宪法手抄本字帖等，在全局范围内营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。

（七）抓好防震减灾重点时段法治宣传工作

以全国防灾减灾日、唐山大地震纪念日、科技活动周、国际减灾日等重点时段为契机，组织开展特色鲜明的法治宣传教育活动，持续开展防震减灾法律知识“六进”活动，走进基层、深入群众，广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》《山西省防震减灾条例》《山西省建设工程抗震设防条例》《山西省地震预警管理办法》等防震减灾法律法规规章，切实提升社会公众防震减灾法治素养。

（八）加强标准建设，营造标准宣传氛围

积极配合行业标准委员会做好各类标准制修订工作，牵头编写并发布了《地震观测异常现场核实报告编写---测震》行业标准，参与《地震台网运行监控系列标准》《震例总结编写规范》行业标准起草工作，完成10余项地震行业标准征求意见的反馈。作为主编单位制定中国灾协团体标准《地震滑坡概率危险性评估技术规范》《地震同震滑坡分布专题图制图技术规范》和地方标准《地质断裂带区域建筑抗震设计标准》。开展省级防震减灾地方标准《地震应急指挥技术系统建设规范》和《防震减灾科普教育基地建设规范》复审工作，复审结论为修订，已列入2025年地方标准修订项目计划。开展“世界标准日”宣传活动。参加全省标准化和质量强省领导小组会议，通过张贴海报、发放标准汇编、参加讲座等形式营造浓厚标准宣传氛围。

（九）依法公开信息，全面接受社会舆论监督

一是深入推进主动公开。在局网站首页设置政务公开栏目，及时公开重要制度文件、政策法规、招标采购等重点信息，全年共主动公开政府信息175条。二是积极回应社会关切。在局网站设置专栏，解读信息发布，回应公众关注热点；及时发布地震事件权威信息，引导社会舆论；及时办理公众留言，征集调查意见，确保互动交流畅通。

二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况

局党组坚持将法治政府建设列入重要工作内容，摆在全局工作重要位置，系统谋划推进法治政府建设工作。局党组副书记、副局长欧阳承新同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻落实应急管理部、中国地震局和山西省委、省政府法治建设的重大决策部署，多次专题研究部署有关工作。开展党组中心组集体学法、法治讲座专题讲法，将法治培训纳入全局干部年度培训计划，不断提升干部职工法治意识和法治素养，促进防震减灾各项工作纳入法治化建设轨道。韩成太二级巡视员参加省司法厅举办的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，组织执法人员线上参加省司法厅举办的“行政执法大讲堂”培训活动，进一步提升我局行政执法人员的能力和水平，示范带动全局法治工作提升。

三、存在的短板和不足

虽然我局法治政府建设工作取得一些成绩，但与法治政府建设的新要求和人民群众的新期待相比，还存在以下差距：一是法治理念有待进一步强化。领导干部学法用法不够深入，专业法律人才相对较少，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。二是防震减灾地方性法规、政府规章的制修订工作有待推进。随着经济社会的快速发展和防震减灾工作面临的新形势、新任务，部分防震减灾法律法规和制度滞后于改革实践，存在不适应、不完善的情形。三是法治宣传效果有待提升。普法宣传形式创新不足，难以吸引公众的广泛参与，导致普法的广度和深度不够，公众对防震减灾法律法规的了解和认识不足。

四、下一步工作安排和部署

    2025年，山西省地震局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，努力推进法治建设再上新台阶。

（一）法治建设工作持续走深走实。扎实落实“一把手”法治政府建设第一责任人要求，推进法治学习常态化制度化。研究制定2025年法治工作计划，高站位谋划、高标准落实，推动法治建设落地见效。吸引具有法律专业背景和防震减灾知识的复合型人才，充实法治工作队伍。

（二）积极推动立法工作。加强与省人大、省政府法制部门的沟通协调，积极争取立法支持，结合山西省实际情况，推动制定和完善防震减灾地方性法规规章，为防震减灾工作提供更加充分的法律依据。

（三）深入开展法治宣传教育。深入落实《山西省地震局法治宣传教育第八个五年规划》，根据防震减灾工作实际，认真抓好全国防灾减灾日、唐山大地震纪念日、全国科普日、国际减灾日、国家宪法日等重点时段的普法工作，组织开展特色鲜明的法治宣传教育活动，有针对性地开展普法工作，切实提升普法对象的防震减灾综合素质。