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山西省地震局2022年度法治政府建设情况报告

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发文机关: 山西省地震局 成文日期: 2023年03月31日
标      题: 山西省地震局2022年度法治政府建设情况报告
发文字号: 发布日期:
主  题 词:
  根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》相关内容,按照中国地震局《关于公开2022年法治政府建设情况的函》的要求,现将山西省地震局2022年度法治政府建设情况报告如下:

  一、2022年度推进法治政府建设的举措和成效

  2022年,山西省地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想,大力弘扬法治精神,积极传播法律知识,全力推进法治政府建设各项工作,全社会防震减灾法治观念明显增强,防震减灾依法治理能力不断提升。

  (一)编制法治宣传教育第八个五年规划

  根据中国地震局《地震系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》要求,结合《山西省委宣传部 省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》内容,编制《山西省地震局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,涵盖总体要求、主要任务、重点对象、工作任务和组织领导等内容,坚持“谁执法谁普法”,明确执法主体的普法责任,完善普法内容,细化普法措施,为近五年的法治宣传教育工作提供规划引领。

  (二)制定加强防震减灾法治建设实施方案

  根据中国地震局《防震减灾法治建设实施方案》和《山西省贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)>的实施方案》要求,制定《山西省地震局关于加强防震灾法治建设的实施方案》,明确将提升防震减灾法治意识和能力作为重点,要求健全完善普法责任清单,创新法治宣传教育方式,建立与应急管理、司法、教育、科技、科协等部门的联合普法工作机制。

  (三)加强全局干部职工法治宣传教育

  建立局党组中心组定期学习法律规范的制度,坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法。认真落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,示范带动全局法治工作提升。向全局干部职工发放《“八五”普法公务员法律知识必读》《“八五”普法干部法律知识必读》等书籍,营造良好的法律学习氛围,切实加强全局干部职工法治宣传教育。

  (四)做好国家宪法日、宪法宣传周的普法宣传活动

  组织全局参公人员、直属事业单位领导进行宪法宣誓,激励干部职工增强宪法意识,推动宪法实施。以《宪法》《民法典》《防震减灾法》为重点,组织开展普法考试,考察知识储备,夯实法治素养。学习宣传现行宪法公布施行四十周年的深远历史意义,在全局范围内开展宪法征文活动,增强对宪法的政治认同、法治认同和思想认同。

  (五)开展防震减灾法律知识“六进”活动

  持续开展防震减灾法律知识“六进”活动,走进基层、深入群众,开展送法进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》《山西省防震减灾条例》《山西省建设工程抗震设防条例》《山西省地震预警管理办法》等防震减灾法律法规规章,切实提升社会公众防震减灾法治素养。

  (六)抓好防震减灾重点时段的法治宣传工作

  以全国中小学安全教育日、全民国家安全教育日、唐山大地震纪念日、全国科普日、国际减灾日等重点时段为契机,组织开展重点突出、特色明显的法治宣传教育活动。2022年防灾减灾宣传周期间,以临汾为主场举办全省防灾减灾主题宣传周活动,线上开展有奖竞答、主题征文和专家访谈等宣传活动,线下开展防灾减灾科普“千里行”活动,同时做好防震减灾法律知识的宣传推广工作。

  二、2022年度党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人的情况

  山西省地震局党组坚持将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,系统谋划推进法治政府建设工作。局党组书记、局长陈宇坤同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻落实应急管理部、中国地震局和山西省委、省政府法治建设相关重大决策部署,多次专题研究部署相关工作,指导编制《山西省地震局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,推动年终述法与年度述职深度融合,健全领导干部学法用法机制,开展局党组中心组集体学法、法治讲座专题讲法,将法治培训纳入全局干部年度培训计划,不断提升干部职工法治意识和法治素养,促进防震减灾各项工作全面纳入法治化建设轨道。

  存在不足

  2022年,山西省地震局的法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但与法治政府建设的新要求和人民群众的新期待,还存在以下差距:一是防震减灾地方性法规、政府规章的立法修订工作有待推进。二是防震减灾普法宣传方式和手段相对单一,需进一步增强针对性和实效性。三是防震减灾行政执法工作尚未完全纳入应急管理综合行政执法体系,基层执法力量相对薄弱。

  四、下一年度推进法治政府建设的安排和部署

  2023年,山西省地震局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神,贯彻实施《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,努力推进法治建设再上新台阶

  (一)坚持普法工作与法治实践相结合。将法治宣传教育贯彻到地震行政执法的全过程,广泛开展以案说法、以案普法和以案学法等普法活动,切实保护地震监测设施和地震观测环境,有效规范地震安全性评价行为,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法,全面提升地震行政执法水平。

  (二)坚持日常宣传和集中普法相结合。在开展日常法治宣传教育的同时,根据防震减灾工作实际,认真抓好全国中小学安全教育日、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、唐山大地震纪念日、全国科普日、国际减灾日等重点时段的普法工作,组织开展重点突出、特色明显的法治宣传教育活动。

  (三)坚持全面普法和精准普法相结合。在广泛开展防震减灾普法工作的同时,积极发挥防震减灾公共服务职能,根据服务对象的工作职责、行业特点和服务需求,有针对性的开展精准普法工作,切实提升普法对象的防震减灾综合素质,有效减轻地震灾害风险。

  (四)坚持线下普法和线上普法相结合。通过发放传单、开展讲座、研学参观和报刊登载等方式做好线下普法工作,同时创新普法形式、挖掘普法内容,积极发挥官方网站、微信和微博等新媒体的宣传阵地作用,在全社会广泛宣传防震减灾法治内容。