“地震预警”，近年来逐渐被人们广泛传闻，特别是在多地震地区，有的将“地震预警”神化，仿佛一旦建立地震预警系统，就可彻底消除地震灾害了；有的则不以为然，认为“地震预警”没有什么用处，可有可无；有的将“地震预警”简单化，认为只要架设几个台站就能够实现“预警”、发挥减灾作用了。事情到底是怎么回事呢？让我们一起走近地震预警。

　　地震预警的概念——地震预警≠地震预报

　　我们通常所说的地震预警与地震预报不是一回事，地震预警是在地震发生后，利用技术系统向地震波尚未到达的地区发布警报信息。地震预报是在地震发生前，根据所观测到的物理数据，对未来可能发生地震的时间、地点和震级进行预测。所以，切不可将两者混为一谈。

　　另外，地震预警与地震速报工作也不一样，各自侧重不同，所发挥的作用也不尽相同。地震速报是震后，快速测定地震发生的时刻，地点和地震大小。

　　地震预警与地震预报、地震速报等业务工作的区别　　

　　地震预警的原理——比跑得快

　　地震发生后，地震波会从震源向四面八方传播，并造成房屋破坏、人员伤亡等地震灾害。能否在地震波到达之前，提前告知人们迅速撤离和应急处置呢？于是，人们想到电波，因为电波的传输速度是每秒30万千米，而地震波的传输速度是每秒4-6千米，电波远远比地震波“跑得快”，两者的速度差形成时间差，利用这一时间差，人们就可以采取应急处置措施，从而减轻地震灾害，就像闪电打雷一样，闪电和打雷是同时发生，只不过闪电比雷声“跑得快”，所以人们看到闪电后，就可以掩耳防范雷声。

　　地震预警的技术——原理简单，技术不简单

　　地震预警的原理简单，大家可能一听就懂，但要在技术上实现却不简单，因为要抢在地震波之前，发布警报信息，时间越快越好，这就要求地震预警系统需要一套完备的技术，才可能达到理想的减灾效果。

　　首先要有密集的观测台网，才能快速捕获地震波。

　　其次要有通畅的通信信道，才能迅速将地震波信息传输到处理中心。

　　第三要有高效的处理中心，才能快速测算出地震参数和影响场。

　　第四要有高速信息送平台，才能将预警信息发布到用户手中。

　　第五要有强大的技术支撑，才能保证系统的安全运维，可靠地产出。

　　可以说，这五者缺一不可，而且技术越先进，衔接越流畅，发布的地震预警才越早，才能起到或者说更好地起到减轻地震灾害的作用。　

　　地震预警的配套——不是技术实现就全部实现

　　建立了地震预警技术系统并不意味着就能发挥减灾作用，必须要有相应的配套系统，否则不仅不得发挥作用，反而会起到负面效果。

　　首先要有配套的法律规定，明确预警信息的发布权限，保证预警信息发布的权威性和统一性；明确相关工作部门的应急措施，确保各项应急工作协调有序；明确应急行动的法律责任，避免应急行动后的法律纠纷。

　　其次要有配套的演练培训，有关的企业单位和社会公众在预警时间内科学应对，才能更为有效减轻损失，这都需要平时经常性的演练和培训。

　　第三要有配套的处置办法，特别是生命线工程、交通运输、输油气管线、化工厂等重点单位要建立与预警技术系统相适应的应急处置系统，才能充分发挥预警时间的效益。

　　总之，地震预警系统不是一“预”了之，需要综合的配套工程才能更好发挥作用。

　　地震预警的作用——有限，但十分有用

　　研究表明，地震预警一般对于6级以上地震、地震烈度6度以上区域才能较好地发挥作用，也就是说，地震预警系统只能提借几秒到几十秒的预警时间，在这十分短暂的时间里，又能起到什么样的减灾效果呢？

　　民众：在低层的，可以有序向楼外安全区域疏散；在三楼以上的，可以就地选择安全地带躲避，并关闭电、气等次生灾害源。

　　工厂：迅速对生产设备采取紧急处置，工人撤离危险的工作场所。

　　高铁：运行的列车紧急制动减速或停车，避免脱轨。

　　管网：关闭输油输气管线，减少因油气泄露造成的次生灾害。

　　医院：关闭放射性设备，暂停眼科、神经科等精细性手术操作。

　　核电厂：立即停止运行，采取防核泄露措施。

　　实践证明，地震预警系统能够较好地起到“大震减灾、小震定心”和“近场减灾、远场定心”的减灾作用。

　　地震预警的局限——技术缺陷限制作用发挥

　　任何技术都不可能是十全十美的，地震预警也是如此，其在技术方面也还存在一些明显的缺陷，影响和制约了其作用发挥。

　　先天不足——地震预警盲区。在触发地震预警系统的同时，地震波的纵波已经到达震中附近地表，并对建筑物产生破坏，也就是说最需要预警的震中地区实际上没有预警时间，这是地震预警的盲区，一般在震中向外的20多千米才能够发出预警信息。

　　技术难点——时间非常有限。正如前面所讲，从地震预警信息发出到地震烈度6度以上区域，是地震预警的有效区域；超出地震烈度6度以外区域，一般为预警弱效区域，预警的作用和意义并不大。即使在几秒到几十秒的有效预警区域，公众和企业在有限的时间里所采取的应急措施也是十分有限的，限制了作用的发挥。

　　系统意外——出现误报漏报。由于地震预警系统是一个庞大的系统构成，而且是全自动、无人工干扰，所以一旦某一环节出现差错，就可能出现系统故障，发生误报漏报现象，由此也可能造成不必要的人员伤亡和财产损失，以及影响社会的稳定。　　

　　地震预警的应用——逐步得到认同和推广

　　地震预警的概念提出早在1868年，但是随着现代技术特别是通信、计算、网络等技术的发展，地震预警技术系统才在世界各地逐步推广应用，因为在地震预报这个世界性科学难题很难在短期内取得突破性进展、工程抗震能力很难在短期内得到根本性改善的情况之下，地震预警技术系统是有效减轻地震灾害的手段之一。目前，日本、美国、墨西哥、意大利、希腊、韩国等国和我国台湾地区开展了地震预警系统建设。

　　我国自2001年开始地震预警技术研究，2011年建成福建省地震预警示范系统，2013年建成首都圈地区和兰州地区地震预警示范系统。国家发展改革委2015年6月批准《国家地震烈度速报与预警工程》项目立项，2018年6月批准项目初步设计方案，该项目建设已正式启动，计划于2022年底完成全部工程建设和试运行。四川是该项目覆盖的重要区域，届时也将具备地震预警能力，能有效地应对频繁发生的地震灾害。